要配慮者利用施設における避難確保計画の作成について

概要

津波や洪水の浸水想定区域や土砂災害警戒区域内に立地し，かつ市町村地域防災計画に定める要配慮者利用施設の管理者等に，水害や土砂災害に対し施設利用者が適切な避難行動がとれるよう，避難確保計画の作成および訓練の実施，ならびに市町村への報告が義務づけられています。

要配慮者利用施設とは

社会福祉施設，医療施設，学校，その他の主として防災上の配慮を要する方が利用する施設です。

 函館市地域防災計画に定められている対象施設（令和6年4月1日　津波，洪水，土砂災害）[PDF：845KB]

避難確保計画とは

 「避難確保計画」とは，水害や土砂災害が発生するおそれがある場合における利用者の円滑かつ迅速な避難の確保を図るために必要な事項を定める計画です。各施設が所在する場所において対象となる災害に応じて，計画を作成する必要があり，作成にあたっては，下記の「避難確保計画の作成・活用の手引き(令和4年3月)」などを参考に，必要な事項を記載する必要があります。

計画作成から訓練実施後までのフロー

フローチャート.pdf(409KB)

避難確保計画作成にあたって

〈 手引き 〉

避難確保計画の作成・活用の手引き(令和4年3月).pdf(3MB)

（参考）国土交通省　要配慮者利用施設の浸水対策（別ウィンドウが開きます）

〈 Q&A 〉

国土交通省　要配慮者利用施設における避難確保計画の作成等について（別ウィンドウが開きます）

〈 作成支援 〉

• 要配慮者利用施設の避難確保計画作成支援資料（令和5年2月）.pdf(4MB)
  …リーダー計画の作成を進める際の考え方などをまとめています。
• 防災のページ（トップ）
  …防災に役立つ各種情報を掲載しているトップページです。
• 函館市防災ハザードマップWeb版
  …避難所やハザードエリア等の情報を1つの地図上で自由に重ねて表示することができます。
• 函館市津波ハザードマップ
  …津波到達時間等が掲載されています。
  • 津波ハザードマップ（函館市街）
  • 津波ハザードマップ（戸井，恵山，椴法華，南茅部地区）

避難確保計画の様式（ひな形）と報告書

〈 各施設ごとの様式（ひな形） 〉

• 社会福祉施設避難確保計画（ひな形）.xlsx(4MB)
• 医療施設避難確保計画（ひな形）.xlsx(5MB)
• 学校避難確保計画（ひな形）.xlsx(5MB)

〈 計画作成（変更）の際に併せて提出するもの 〉

チェックリスト

チェックリスト.xlsx(28KB)

避難確保計画作成・変更報告書（押印必須）

• 避難確保計画作成・変更報告書[DOCX：18.4KB]
• 避難確保計画作成・変更報告書[PDF：76.5KB]
• 避難確保計画作成・変更報告書（記入例）[PDF：107KB]

〈 計画に基づく訓練を実施した後に提出する報告書 〉

避難確保計画訓練実施報告書（押印必須）

• 避難確保計画に基づく訓練実施報告書[DOCX：18.1KB]
• 避難確保計画に基づく訓練実施報告書[PDF：75.5KB]

計画・報告書の提出について

提出の際の注意事項 

• 避難確保計画作成後，下記記載の提出先へ，1部ご提出ください。
• ご提出いただく各報告書には，押印をお願いいたします。
• ご提出いただくものはすべて，書面にてお願いいたします。
• 市で内容確認後，必要に応じ，内容の修正をさせていただきます。

提出先：保健福祉部管理課

対象施設

• 介護老人福祉施設(特養)
• 介護老人保健施設
• 短期入所生活介護
• 短期入所療養介護
• 軽費老人ホーム
• 有料老人ホーム
• サービス付き高齢者向け住宅
• 通所介護
• 認知症対応型通所介護
• 通所リハビリテーション
• 小規模多機能型居宅介護
• 認知症対応型共同生活介護
• 地域密着型特定施設
• 地域密着型介護老人福祉施設
• 看護小規模多機能型居宅介護
• 地域密着型通所介護
• 障害者支援施設
• 共同生活援助（グループホーム）（サテライト）
• 短期入所
• 生活介護
• 介護療養型医療施設
• 福祉ホーム
• 救護施設
• 地域活動支援センター
• 就労移行支援
• 就労継続支援Ａ型
• 就労継続支援Ｂ型
• 自立訓練
• 児童発達支援
• 放課後等デイサービス

提出先情報

保健福祉部管理課

• 〒040-8666
  函館市東雲町4番13号
  函館市役所3階
• TEL：21-3255　FAX：26-4090 

提出先：子ども未来部子どもサービス課

対象施設

• 認可保育所
• 認定こども園
• 認可外保育施設

提出先情報

子ども未来部子どもサービス課

• 〒040-8666
  函館市東雲町4番13号
  函館市役所1階
• TEL：21-3935　FAX：22-2340

提出先：子ども未来部子育て支援課

対象施設

• 母子生活支援施設
• 児童養護施設

提出先情報

子ども未来部子育て支援課

• 〒040-8666
  函館市東雲町4番13号
  函館市役所2階
• TEL：21-3905　FAX：27-6262

提出先：子ども未来部子ども健やか育成課

対象施設

• 児童厚生施設
• 放課後児童クラブ

提出先情報

子ども未来部子ども健やか育成課

• 〒040-0001
  函館市五稜郭町23番1号
  総合保健センター1階
• TEL：32-1527　FAX：32-1506

提出先：市立函館保健所地域保健課

対象施設

• 病院
• 有床診療所

提出先情報

市立函館保健所地域保健課

• 〒040-0001
  函館市五稜郭町23番1号
  総合保健センター3階
• TEL：32-1513　FAX：32-1505

提出先：教育委員会生涯学習部管理課

対象施設

• 幼稚園
• 小学校
• 中学校
• 高等学校
• 特別支援学校

提出先情報

教育委員会生涯学習部管理課

• 〒040-8666
  函館市東雲町4番13号
  函館市役所5階
• TEL：21-3500　FAX：27-7217

お役立ち情報

説明会

令和5年（2022年）1月25日，27日　要配慮者利用施設の避難確保計画作成に関する説明会

新たに津波災害が対象となる施設を対象とし，説明会を実施いたしました。

要配慮者利用施設の避難確保計画作成に関する説明会資料.pdf(4MB)

外部サイト

雨量・河川水位などの観測情報がリアルタイムに把握できるサイト

• 国土交通省　川の防災情報（別ウィンドウが開きます）
• 気象庁　キキクル（危険度分布）（別ウィンドウが開きます）