新函館市総合計画　>　序論

序論

１ 総合計画の策定にあたって

　本市は，平成8 年に函館市総合計画を策定し，平成8 年度から平成17年度 までの10年間を計画期間として，「ふれあいとやさしさに包まれた世界都市」 を将来像に，

■世界と結び豊かな心と文化をはぐくむまち
■健康でやさしさを共有するまち
■自然環境と共生するうるおいのあるまち
■活力にあふれ躍動するまち
■力をあわせ共につくりあげるまち

の五つを基本目標に掲げ，その実現に向けて，まちづくりを推進してきました。

　この間，国際社会では，高度情報化などを背景にボーダーレス化・グローバ ル化が進展するとともに，地球環境問題の顕在化，地域紛争や国際テロ，新型 感染症への対応など新たな国際協調が求められ，国内的には，少子高齢化の進 行をはじめ，総人口の減少と経済の低成長時代への移行など，これまでの成長 を前提とした社会の枠組みが見直されるなかで，人々の価値観やライフスタイ ルが多様化し，心の豊かさやゆとりを求める成熟型社会へと進み，また，地方 分権型社会が進展するなかで，自主・自立の自治体経営が求められるなど，地 域を取り巻く状況も大きく変化しています。

　これまでの取り組みの成果をあらためて検証するとともに，時代の潮流を的 確にとらえつつ，新たな発想のもと創意と工夫を凝らし，海や山などの豊かな 自然，独特な歴史や文化，多様な産業や陸・海・空の交通体系など，本市が有 する優れた特性を十分に生かして，発展可能性を広げていく必要があります。

　このような新しい時代の諸課題に対応し，本市のまちづくりを総合的・計画 的に進めるため，新函館市総合計画を策定し，基本的な考え方や施策の方向を 明らかにします。

２ 総合計画の構成

　総合計画は，基本構想，基本計画，実施計画で構成します。

(1) 基本構想
　本市がめざす将来像とそれを実現するための基本的方向を定めます。

(2) 基本計画
　基本構想を実現するための施策の体系とそれぞれの施策の基本方向を明ら かにします。

(3) 実施計画
　基本計画で示した施策の基本方向に基づき，計画的かつ効果的にその推進 を図るため，具体的な施策・事業を明らかにするもので，別に定めます。